1月30日，吉林省能源局發(fā)布關(guān)于公開征求《吉林省綠電直連項目開發(fā) 建設(shè)實施方案（試行）》（征求意見稿） 意見的公告。

征求意見稿指出，本實施方案適用于吉林省內(nèi)綠電直連項目開發(fā)建設(shè)。綠電直連是指風電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等新能源不直接接入公共電網(wǎng)，通過直連線路向單一電力用戶供給綠電，可實現(xiàn)供給電量清晰物理溯源的模式，新能源棄電不納入統(tǒng)計。在國家發(fā)展改革委、國家能源局出臺“多用戶綠電直連”有關(guān)辦法前，進一步探索開展采用直連線路向多用戶開展綠電直接供應(yīng)。

負荷類型包括：

一是新增負荷項目可開展綠電直連，重點支持氫基綠能（綠氫、綠氫制綠氨、綠氫制綠色甲醇、綠氫制可持續(xù)航空燃料等）、鋼鐵冶金、算力（數(shù)據(jù)）中心、汽車制造等行業(yè)。未向電網(wǎng)企業(yè)報裝的用電項目（含存量負荷的擴建部分）、已報裝但配套電網(wǎng)工程尚未開工的用電項目以及與電網(wǎng)企業(yè)協(xié)商一致的存量項目均視為新增負荷。新增負荷（含存量負荷的擴建部分）與存量負荷原則上不產(chǎn)生直接電氣連接。

二是有降碳剛性需求的出口外向型存量負荷項目可開展綠電直連。項目單位應(yīng)提供進出口經(jīng)營權(quán)證明、海外營收審計報告、海外營收占比、海外客戶合約、產(chǎn)品出口證明以及降碳剛性需求等相關(guān)證明材料。

三是有燃煤燃氣自備電廠的存量負荷項目，在提供足額清繳政府性基金及附加相關(guān)證明后，可開展綠電直連。通過壓減自備電廠出力，實現(xiàn)清潔能源替代，新能源年發(fā)電量不大于燃煤燃氣自備電廠壓減電量，不得占用公網(wǎng)調(diào)峰資源。

四是國家級零碳園區(qū)內(nèi)負荷項目可因地制宜開展綠電直連等綠色電力直接供應(yīng)模式。

內(nèi)容還指出，項目整體新能源自發(fā)自用電量占項目總用電量的比例不低于30%，并不斷提高自發(fā)自用比例，2030年起新增項目不低于35%。新能源自發(fā)自用電量占總可用發(fā)電量的比例不低于60%。其中，新增負荷開展綠電直連項目的新能源上網(wǎng)電量占總可用發(fā)電量的比例上限，在2028年及以前投產(chǎn)項目不超過40%，2028年之后投產(chǎn)項目不超過20％；存量負荷開展綠電直連項目的新能源上網(wǎng)電量占總可用發(fā)電量的比例上限不超過20％。

建設(shè)模式：綠電直連項目原則上由負荷企業(yè)作為主責單位，鼓勵同一投資主體統(tǒng)籌開發(fā)。支持包括民營企業(yè)在內(nèi)的各類經(jīng)營主體（不含電網(wǎng)企業(yè)）投資綠電直連項目。項目電源可由負荷企業(yè)投資，也可由發(fā)電企業(yè)或雙方成立的合資公司投資，直連專線由負荷企業(yè)或電源企業(yè)投資。鼓勵負荷企業(yè)與電源企業(yè)通過交叉持股等方式共同建設(shè)綠電直連項目。項目電源和負荷不是同一投資主體的，負荷投資主體與電源投資主體、電網(wǎng)企業(yè)分別簽訂相關(guān)協(xié)議，約定投資建設(shè)、產(chǎn)權(quán)劃分、運行維護、調(diào)度運行、結(jié)算關(guān)系、違約責任等事項。項目中新能源發(fā)電項目豁免電力業(yè)務(wù)許可。

綠電直連項目上網(wǎng)電量全部參與電力市場交易，不納入新能源可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機制。

綠電直連項目按照國家和吉林省價格、財政、稅務(wù)等部門相關(guān)規(guī)定繳納輸配電費、系統(tǒng)運行費用、政策性交叉補貼、政府性基金及附加等費用。

內(nèi)容還提到，項目投資主體在批復(fù)意見有效期內(nèi)依法依規(guī)開工，在負荷側(cè)項目完成計劃投資10％以上后（以納統(tǒng)數(shù)據(jù)為準），可申請配套新能源指標與項目核準，在負荷側(cè)項目完成計劃投資30％以上后（以納統(tǒng)數(shù)據(jù)為準），配套新能源項目可開工建設(shè)。

公告如下：

關(guān)于公開征求《吉林省綠電直連項目開發(fā) 建設(shè)實施方案（試行）》（征求意見稿） 意見的公告

為貫徹落實國家綠電直連有關(guān)政策，促進新能源就近就地消納，更好滿足企業(yè)綠電用能需求，省能源局研究編制了《吉林省綠電直連項目開發(fā)建設(shè)實施方案（試行）》（征求意見稿），即日起向社會公開征求意見。

此次征求意見時間截止至2月9日，相關(guān)修改意見請通過電子郵件反饋。

電子郵箱：jlsnyjdlc@126.com

附件：《吉林省綠電直連項目開發(fā)建設(shè)實施方案（試行）》（送審稿）.doc

吉林省能源局

2026年1月30日