“很多企業(yè)擔(dān)心，過幾年我們運(yùn)輸動(dòng)力電池就無車可運(yùn)。”交通運(yùn)輸部危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸專家組組長吳金中，在2023年的行業(yè)會(huì)議上曾這樣描述現(xiàn)階段動(dòng)力電池運(yùn)輸環(huán)節(jié)面臨的嚴(yán)峻現(xiàn)狀。

眾所周知，物流運(yùn)輸主要包括公路、鐵路、水路、航空運(yùn)輸這四大類，而目前我國動(dòng)力電池以公路運(yùn)輸為主、水路運(yùn)輸為輔。

在動(dòng)力電池出口環(huán)節(jié)，主要以海運(yùn)為主。但海運(yùn)通常需要一個(gè)多月甚至幾個(gè)月的運(yùn)輸時(shí)間，且容易受惡劣天氣和海況/船期延誤等影響，途中監(jiān)管難度大。而如果換成鐵路運(yùn)輸，以中歐班列為例，其只需10-20天即可將貨物從中國送達(dá)歐洲，且運(yùn)輸路徑/時(shí)間固定、可追蹤，可靠性、靈活性較海運(yùn)更高，途中更容易管控潛在風(fēng)險(xiǎn)。因此，推動(dòng)動(dòng)力電池國際鐵路運(yùn)輸?shù)摹昂袈暋比找娓邼q。

在動(dòng)力電池的國際競(jìng)爭(zhēng)中，運(yùn)輸配套服務(wù)本就是重要一環(huán)，建立高效率、低成本的動(dòng)力電池運(yùn)輸體系至關(guān)重要。但目前我國動(dòng)力電池運(yùn)輸形式較少，國內(nèi)、國際多形式運(yùn)輸存在堵點(diǎn)、缺乏標(biāo)準(zhǔn)，這已成為制約我國動(dòng)力電池全球化發(fā)展的“卡點(diǎn)”之一。

為了解決這些問題，國家和行業(yè)正在采取一系列措施來打通動(dòng)力鋰電池的運(yùn)輸堵點(diǎn)。近日，國家交通運(yùn)輸部、國家鐵路局等十部門印發(fā)《關(guān)于加快提升新能源汽車動(dòng)力鋰電池運(yùn)輸服務(wù)和安全保障能力的若干措施》(簡稱“動(dòng)力鋰電池運(yùn)輸措施”)。

動(dòng)力鋰電池運(yùn)輸措施提出，“力爭(zhēng)到2027年，動(dòng)力鋰電池運(yùn)輸?shù)亩曼c(diǎn)卡點(diǎn)進(jìn)一步打通，運(yùn)輸效率穩(wěn)步提升，綜合運(yùn)輸結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，運(yùn)輸安全保障水平大幅提升，保障新能源汽車及動(dòng)力鋰電池產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，為更好服務(wù)外貿(mào)‘新三樣’，全力支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐。”

實(shí)際上，近年來，疏通鋰電池運(yùn)輸、出口“卡點(diǎn)”一直是業(yè)界熱議的話題，包括難以通過鐵路進(jìn)行鋰電池運(yùn)輸?shù)葐栴}飽受爭(zhēng)議。

寧德時(shí)代等頭部電池企業(yè)就曾在全國兩會(huì)期間提案建言獻(xiàn)策，隨著此次動(dòng)力鋰電池運(yùn)輸措施落地，業(yè)界普遍“拍手叫好”。

那么，聚焦動(dòng)力鋰電池運(yùn)輸及安全保障，當(dāng)前行業(yè)痛點(diǎn)有哪些?此次發(fā)布的動(dòng)力鋰電池運(yùn)輸措施都有哪些關(guān)鍵措施?這些措施將會(huì)給行業(yè)帶來哪些重大影響?

01

動(dòng)力鋰電池運(yùn)輸痛點(diǎn)

今年9月2日發(fā)布的《2023年動(dòng)力電池運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展報(bào)告》顯示，道路運(yùn)輸是目前國內(nèi)動(dòng)力電池的最主要運(yùn)輸方式，約占90%。

該報(bào)告指出，當(dāng)前道路運(yùn)輸仍存在運(yùn)力不足、停放受限、節(jié)假日運(yùn)輸受限、集裝箱式儲(chǔ)能電柜運(yùn)輸困難、普通貨車非法運(yùn)輸鋰電池等問題。同時(shí)，內(nèi)河水運(yùn)存在堵點(diǎn)、鐵路運(yùn)輸需加快推進(jìn)、航空運(yùn)輸需優(yōu)化流程、運(yùn)輸技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)滯后、多式聯(lián)運(yùn)銜接不暢、安全防控能力有待提升也是亟待解決的問題。

出口方面，動(dòng)力鋰電池目前主要依賴海運(yùn)，但是海運(yùn)存在以下短板：

一是，當(dāng)前海運(yùn)能力已越來越難以滿足我國動(dòng)力鋰電池日益旺盛的出口運(yùn)輸需求，導(dǎo)致運(yùn)輸費(fèi)用和時(shí)間成本遠(yuǎn)高于一般貨物。

二是，我國與國際接軌的海運(yùn)規(guī)則相對(duì)滯后，給動(dòng)力鋰電池“出海”造成“卡點(diǎn)”。

三是，需進(jìn)一步提高海運(yùn)過程安全保障。動(dòng)力鋰電池本身就帶有易自燃、火勢(shì)快、難撲滅等特點(diǎn)，燃燒溫度可高達(dá)800℃至1000℃，且可能釋放有毒、有腐蝕性以及易燃易爆的液體或氣體。這些特性增加了其運(yùn)輸?shù)陌踩L(fēng)險(xiǎn)。確保海運(yùn)安全，并做好發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施，對(duì)全球動(dòng)力鋰電池主要出口國來說都是不小的挑戰(zhàn)。

同時(shí)，鐵路運(yùn)輸存在審批難、缺少專業(yè)載具、缺乏監(jiān)管等痛點(diǎn)，使其在動(dòng)力鋰電池運(yùn)輸方面尚未發(fā)揮出潛在價(jià)值。

在電池中國看來，以上痛點(diǎn)不僅影響動(dòng)力鋰電池國內(nèi)、國際運(yùn)輸效率，也制約了我國新能源產(chǎn)業(yè)鏈國際競(jìng)爭(zhēng)力的提升。另一方面，除了公路，鐵路、水路運(yùn)輸?shù)确绞剑加芯薮蟮耐卣箍臻g。

02

動(dòng)力鋰電池運(yùn)輸措施要點(diǎn)

經(jīng)梳理，此次發(fā)布的動(dòng)力鋰電池運(yùn)輸措施的要點(diǎn)如下：

1.加強(qiáng)鋰電池行業(yè)規(guī)范管理。加快修訂《電動(dòng)汽車用動(dòng)力蓄電池安全要求》(GB 38031)，完善動(dòng)力鋰電池安全技術(shù)要求。

2.制定出臺(tái)動(dòng)力鋰電池運(yùn)輸安全分級(jí)管理要求，明確不同運(yùn)輸?shù)燃?jí)動(dòng)力鋰電池托運(yùn)條件核驗(yàn)、承運(yùn)要求、運(yùn)輸通行要求、運(yùn)輸管控措施等。

3.加強(qiáng)動(dòng)力鋰電池運(yùn)輸監(jiān)管。指導(dǎo)各地交通運(yùn)輸、工業(yè)和信息化部門，督促動(dòng)力鋰電池生產(chǎn)、維修、回收企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)要求妥善包裝、委托具有危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸資質(zhì)企業(yè)承運(yùn)動(dòng)力鋰電池，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化集裝箱載具載運(yùn)動(dòng)力鋰電池多式聯(lián)運(yùn)條件。

4.健全完善動(dòng)力鋰電池運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則：制定發(fā)布動(dòng)力鋰電池運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則、建立動(dòng)力鋰電池運(yùn)輸國際規(guī)則國內(nèi)實(shí)施機(jī)制、推動(dòng)動(dòng)力鋰電池運(yùn)輸技術(shù)規(guī)則國際化。

5.加強(qiáng)國際運(yùn)輸雙多邊合作、培育運(yùn)輸龍頭企業(yè)，以提升動(dòng)力鋰電池國際供應(yīng)鏈韌性和安全水平。

值得關(guān)注的是，在鐵路運(yùn)輸方面，此次發(fā)布的動(dòng)力鋰電池運(yùn)輸措施明確指出，將研究制定動(dòng)力鋰電池鐵路安全運(yùn)輸條件，明確貨物范圍、檢測(cè)要求、包裝要求、集裝箱技術(shù)條件、場(chǎng)站技術(shù)條件、運(yùn)輸組織要求、作業(yè)和管理要求等。在具備條件的場(chǎng)站開展動(dòng)力鋰電池鐵路試運(yùn)。研究推進(jìn)動(dòng)力鋰電池國際鐵路聯(lián)運(yùn)。

在水路運(yùn)輸方面，將優(yōu)化船舶載運(yùn)動(dòng)力鋰電池進(jìn)出港申報(bào)手續(xù)，提升船舶進(jìn)出港和貨物周轉(zhuǎn)效率。推動(dòng)開展船舶載運(yùn)動(dòng)力鋰電池通過三峽船閘可行性研究，研究推進(jìn)動(dòng)力鋰電池先行通過“翻壩”轉(zhuǎn)運(yùn)，降低運(yùn)輸成本。

在航空運(yùn)輸方面，將研究出臺(tái)動(dòng)力鋰電池航空運(yùn)輸技術(shù)實(shí)施方案，按照國際民航組織《危險(xiǎn)物品安全航空運(yùn)輸技術(shù)細(xì)則》細(xì)化評(píng)估內(nèi)容、優(yōu)化操作程序、強(qiáng)化保障措施，進(jìn)一步提升航空運(yùn)輸服務(wù)保障能力。

03

鋰電池龍頭曾在“兩會(huì)”建言獻(xiàn)策

資料顯示，在2022年全國兩會(huì)期間，作為全國政協(xié)委員，寧德時(shí)代董事長曾毓群曾提交《關(guān)于優(yōu)化大容量鋰電池道路運(yùn)輸管理體系助力新能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的提案》。

其中建議，從三個(gè)方面完善鋰電池運(yùn)輸管理：

1.嚴(yán)格運(yùn)輸準(zhǔn)入并加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。針對(duì)擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序、投機(jī)倒把鉆法規(guī)漏洞、違反國家運(yùn)輸法律法規(guī)的企業(yè)，加大執(zhí)法處罰力度。

2.建立以信用為基礎(chǔ)的監(jiān)管機(jī)制。建立“綠色通道”，對(duì)保持信用良好、安全合規(guī)的鋰電池企業(yè)，合理激勵(lì)，比如取消夜間高速禁行等管理限制，提高運(yùn)輸效率。

3.推進(jìn)運(yùn)輸分類分場(chǎng)景管控措施。針對(duì)一些安全性較高的運(yùn)輸場(chǎng)景或產(chǎn)品，比如較低荷電狀態(tài)的鋰電池或市內(nèi)小批量運(yùn)輸?shù)匿囯姵兀贫ú顒e化管理措施，降低運(yùn)輸成本。

可以看到，企業(yè)的需求和建議，在此次動(dòng)力鋰電池運(yùn)輸措施中都有所體現(xiàn)，且動(dòng)力鋰電池運(yùn)輸措施正在成為我國補(bǔ)齊運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)短板，實(shí)現(xiàn)多元化運(yùn)輸，保障動(dòng)力鋰電池安全高效便捷運(yùn)輸?shù)男袆?dòng)指南。

寧德時(shí)代物流總經(jīng)理孔杰去年曾表示，隨著電池需求快速增長，電池運(yùn)輸量將會(huì)急劇增加，預(yù)計(jì)到2030年整個(gè)行業(yè)的運(yùn)輸量將達(dá)414萬貨柜，運(yùn)輸重量將達(dá)8700萬噸，比2020年增長超25倍。

此外，2023年11月，比亞迪旗下弗迪電池制造的單包重量約300KG的大型動(dòng)力鋰電池包，通過航空運(yùn)輸方式成功從湖北被運(yùn)抵德國法蘭克福，實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)大型動(dòng)力鋰電池包首次航空運(yùn)輸出口，也為我國動(dòng)力電池打通更多高效運(yùn)輸渠道提供了數(shù)據(jù)支持和成功案例。

當(dāng)前相對(duì)滯后的運(yùn)輸服務(wù)和安全保障，與我國動(dòng)力鋰電池技術(shù)和產(chǎn)品迭代速度存在較大反差，隨著相關(guān)運(yùn)輸措施出臺(tái)，將逐步提高我國動(dòng)力鋰電池運(yùn)輸環(huán)節(jié)的國際競(jìng)爭(zhēng)力，從而進(jìn)一步助力新能源企業(yè)“出海”。