近日，《深圳市工業(yè)和信息化局新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)扶持計(jì)劃操作規(guī)程》（下稱(chēng)《操作規(guī)程》）發(fā)布，將對(duì)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目、汽車(chē)電子認(rèn)證項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目等展開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)扶持，提高專(zhuān)項(xiàng)資金的管理水平和使用效益，助推深圳新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快打造“新一代世界一流汽車(chē)城”。

針對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)或者其他組織，圍繞車(chē)用操作系統(tǒng)和信息控制系統(tǒng)、車(chē)規(guī)級(jí)芯片、OTA、自動(dòng)駕駛算法、中央處理器及域控制器、智能傳感器、車(chē)網(wǎng)通信系統(tǒng)設(shè)備、功率器件、線(xiàn)控底盤(pán)系統(tǒng)等產(chǎn)業(yè)鏈核心領(lǐng)域汽車(chē)電子業(yè)務(wù)，取得汽車(chē)行業(yè)專(zhuān)屬管理體系認(rèn)證和功能安全認(rèn)證等車(chē)規(guī)級(jí)產(chǎn)品認(rèn)證項(xiàng)目，《操作規(guī)程》提到符合條件的單個(gè)認(rèn)證項(xiàng)目，按照不超過(guò)經(jīng)審定認(rèn)證費(fèi)用的20%予以資助，單個(gè)企業(yè)累計(jì)不超過(guò)2000萬(wàn)元。

本操作規(guī)程自2024年6月4日起施行，有效期3年。

深圳市工業(yè)和信息化局新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)扶持計(jì)劃操作規(guī)程政策咨詢(xún)

第一章 總則

第一條 為了落實(shí)《深圳市促進(jìn)新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（深工信規(guī)〔2023〕292號(hào)），規(guī)范市工業(yè)和信息化局新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金扶持計(jì)劃的組織實(shí)施，提高專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益和管理水平，依據(jù)《深圳市市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》（深府規(guī)〔2023〕5號(hào)）、《深圳市工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》（深工信規(guī)〔2020〕9號(hào)）等規(guī)定，制定本規(guī)程。

第二條 本規(guī)程適用于市工業(yè)和信息化局組織實(shí)施的新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金扶持計(jì)劃，是實(shí)施項(xiàng)目扶持計(jì)劃、制定申報(bào)指南和對(duì)資助項(xiàng)目實(shí)行審核與核準(zhǔn)工作的重要依據(jù)。

第三條 扶持計(jì)劃的組織實(shí)施，應(yīng)遵循職責(zé)明確、公開(kāi)透明、程序規(guī)范、績(jī)效明顯的原則。實(shí)行自愿申報(bào)、形式審查、現(xiàn)場(chǎng)核查、專(zhuān)項(xiàng)核查、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)、征求意見(jiàn)、社會(huì)公示、部門(mén)決策、績(jī)效評(píng)價(jià)、加強(qiáng)監(jiān)督的管理模式。

第二章 工作職責(zé)

第四條 市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)制定和發(fā)布扶持計(jì)劃的申報(bào)指南，組織項(xiàng)目的申請(qǐng)受理、形式審查、專(zhuān)家評(píng)審、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)核查、征求意見(jiàn)、擬定項(xiàng)目扶持計(jì)劃、社會(huì)公示及申訴處理，下達(dá)項(xiàng)目扶持計(jì)劃，辦理項(xiàng)目資助資金的撥付手續(xù)；市工業(yè)和信息化局按照專(zhuān)項(xiàng)資金管理的相關(guān)規(guī)定定期開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，并將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果合理應(yīng)用于資金管理工作中。

第五條 市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)提示警示項(xiàng)目實(shí)施單位嚴(yán)格按申報(bào)指南規(guī)定要求組織資助項(xiàng)目的申請(qǐng)，按時(shí)提交申報(bào)材料，對(duì)所提交資助項(xiàng)目材料的真實(shí)性、完整性和合規(guī)性負(fù)責(zé)；按要求開(kāi)展資助項(xiàng)目的績(jī)效自評(píng)工作，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)整改；配合政府相關(guān)部門(mén)對(duì)資助項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)、專(zhuān)家評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)核查，以及監(jiān)督、檢查工作。

第六條 市工業(yè)和信息化局根據(jù)工作需要，可以通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，委托第三方機(jī)構(gòu)協(xié)助開(kāi)展本規(guī)程規(guī)定的有關(guān)資助項(xiàng)目審核工作環(huán)節(jié)所涉及的事務(wù)性、輔助性以及專(zhuān)業(yè)化工作，并監(jiān)督受委托的第三方機(jī)構(gòu)按約履責(zé)，按規(guī)定做好相關(guān)信息的安全管理和保密工作。

第三章 扶持項(xiàng)目申報(bào)條件和資助標(biāo)準(zhǔn)

第七條 新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)專(zhuān)項(xiàng)包括以下三類(lèi)項(xiàng)目：

（一）產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目。圍繞新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)領(lǐng)域，聚焦檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證以及設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、測(cè)試、交易、服務(wù)等方面需求，建設(shè)具有開(kāi)放性、公共性和資源共享特征，運(yùn)作規(guī)范、支撐力強(qiáng)、業(yè)績(jī)突出、公信度高的公共服務(wù)平臺(tái)。

（二）汽車(chē)電子認(rèn)證項(xiàng)目。圍繞車(chē)用操作系統(tǒng)和信息控制系統(tǒng)、車(chē)規(guī)級(jí)芯片、OTA、自動(dòng)駕駛算法、中央處理器及域控制器、智能傳感器、車(chē)網(wǎng)通信系統(tǒng)設(shè)備、功率器件、線(xiàn)控底盤(pán)系統(tǒng)等產(chǎn)業(yè)鏈核心領(lǐng)域汽車(chē)電子業(yè)務(wù)，支持企業(yè)取得汽車(chē)行業(yè)專(zhuān)屬管理體系認(rèn)證和功能安全認(rèn)證等車(chē)規(guī)級(jí)產(chǎn)品認(rèn)證。

（三）產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。支持企業(yè)圍繞新一代模塊化高性能整車(chē)平臺(tái)、車(chē)身一體輕量化、底盤(pán)一體化、線(xiàn)控底盤(pán)集成化、多能源動(dòng)力系統(tǒng)集成、基于域控制器的新型電子電氣架構(gòu)以及能量管理為核心的智能控制等整車(chē)技術(shù)；先進(jìn)電池材料、電池結(jié)構(gòu)優(yōu)化、固態(tài)電池、燃料電池等新一代電池技術(shù)；新型驅(qū)動(dòng)電機(jī)、多合一電驅(qū)動(dòng)總成、第三代功率半導(dǎo)體、輪轂電機(jī)等電機(jī)電控前瞻技術(shù)；車(chē)規(guī)級(jí)芯片、“車(chē)能路云”一體化應(yīng)用、工業(yè)設(shè)計(jì)軟件、通用大模型等智能化技術(shù)，加速實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的規(guī)模化生產(chǎn)制造項(xiàng)目。

第八條 申報(bào)主體應(yīng)符合以下基礎(chǔ)申報(bào)條件：

（一）申報(bào)主體為在深圳市內(nèi)（含深汕特別合作區(qū)）實(shí)際從事新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)或者其他組織；

（二）申報(bào)主體未被列入嚴(yán)重失信主體名單；

（三）不存在就同一建設(shè)內(nèi)容相同或部分內(nèi)容相同的項(xiàng)目向市有關(guān)部門(mén)進(jìn)行多頭申報(bào)的情形；

（四）項(xiàng)目屬于我市新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，符合操作規(guī)程等規(guī)定的要求和條件；

（五）項(xiàng)目符合國(guó)家和我市產(chǎn)業(yè)政策以及能耗、環(huán)保、安全等要求，并按規(guī)定完成所需的用地、環(huán)評(píng)、規(guī)劃等手續(xù)；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定的其他條件。

第九條 產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)申報(bào)條件和資助標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）專(zhuān)項(xiàng)申報(bào)條件如下：

1.新建平臺(tái)項(xiàng)目總投入不低于2000萬(wàn)元，已建平臺(tái)年度運(yùn)營(yíng)費(fèi)用不低于200萬(wàn)元；

2.已建平臺(tái)項(xiàng)目須為項(xiàng)目申報(bào)指南發(fā)布前2個(gè)自然年度內(nèi)開(kāi)始建設(shè)，項(xiàng)目建設(shè)期不超過(guò)2年，且項(xiàng)目已經(jīng)建設(shè)完成；

3.平臺(tái)具備提供服務(wù)所必需的基礎(chǔ)設(shè)施。擁有固定的經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所；配備符合要求的設(shè)備及工器具，購(gòu)置費(fèi)用占項(xiàng)目投資額的比例不低于40%；

4.平臺(tái)擁有高水平的專(zhuān)業(yè)人員隊(duì)伍。從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)的人員不少于50人，其中大專(zhuān)及以上學(xué)歷和中級(jí)及以上技術(shù)職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)人員的比例不低于80%；

5.平臺(tái)具有完善的運(yùn)行機(jī)制。具備完善的管理制度，具有規(guī)范的服務(wù)流程和完善的服務(wù)質(zhì)量保證措施。平臺(tái)需充分發(fā)揮公共服務(wù)屬性，針對(duì)本地企業(yè)制定專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)方案。

（二）資助標(biāo)準(zhǔn)如下：

1.每個(gè)方向原則上只支持一個(gè)項(xiàng)目。對(duì)符合條件的新建平臺(tái)，按照不超過(guò)項(xiàng)目審定總投入的30%，予以不超過(guò)1000萬(wàn)元資助；對(duì)符合條件的已建平臺(tái)，按其上一年度審定運(yùn)營(yíng)費(fèi)用的20%-40%，給予最高不超過(guò)500萬(wàn)元資助，對(duì)運(yùn)營(yíng)期的費(fèi)用累計(jì)資助次數(shù)不超過(guò)3次。

2.對(duì)新建平臺(tái)，項(xiàng)目資助費(fèi)用范圍是項(xiàng)目實(shí)施單位為實(shí)施資助項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的項(xiàng)目建設(shè)總投入，主要包括軟硬件設(shè)備及工器具的購(gòu)置和改造費(fèi)用，項(xiàng)目所需場(chǎng)地建設(shè)和改造費(fèi)用。對(duì)已建平臺(tái)，資助費(fèi)用范圍為上一年度資助項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，主要包括研究咨詢(xún)、檢測(cè)認(rèn)證、策劃設(shè)計(jì)、培訓(xùn)輔導(dǎo)、人才培養(yǎng)、宣傳展示等費(fèi)用，以及開(kāi)展以上公共服務(wù)工作所需場(chǎng)地與必要設(shè)施的租賃、搭建等費(fèi)用。

第十條 汽車(chē)電子認(rèn)證項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)申報(bào)條件和資助標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）專(zhuān)項(xiàng)申報(bào)條件如下：

1.申報(bào)項(xiàng)目至少通過(guò)以下任一一項(xiàng)車(chē)規(guī)級(jí)產(chǎn)品認(rèn)證或汽車(chē)行業(yè)專(zhuān)屬管理體系認(rèn)證：首次通過(guò)IATF 16949體系認(rèn)證；功能安全管理流程認(rèn)證、功能安全產(chǎn)品認(rèn)證、預(yù)期功能安全管理流程認(rèn)證、預(yù)期功能安全管理流程認(rèn)證、信息安全管理體系認(rèn)證、信息安全產(chǎn)品認(rèn)證、網(wǎng)絡(luò)安全認(rèn)證ASPICE軟件過(guò)程改進(jìn)及能力評(píng)定認(rèn)證、VSOC汽車(chē)安全運(yùn)營(yíng)中心認(rèn)證、汽車(chē)軟件升級(jí)管理體系認(rèn)證、車(chē)規(guī)級(jí)芯片認(rèn)證及功率模塊認(rèn)證、車(chē)用操作系統(tǒng)認(rèn)證、智能座艙系列認(rèn)證、智能傳感器認(rèn)證、智能駕駛認(rèn)證等。

2.申報(bào)項(xiàng)目須在項(xiàng)目申報(bào)指南發(fā)布前1個(gè)自然年度內(nèi)取得頒發(fā)的認(rèn)證證書(shū)，認(rèn)證周期不超過(guò)3個(gè)自然年度；

3.申報(bào)主體須為在深擁有獨(dú)立自主研發(fā)能力的企事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)或其他組織。

（二）資助標(biāo)準(zhǔn)如下：

1.對(duì)符合條件的單個(gè)認(rèn)證項(xiàng)目，按照不超過(guò)經(jīng)審定認(rèn)證費(fèi)用的20%予以資助，單個(gè)企業(yè)累計(jì)資助不超過(guò)2000萬(wàn)元。

2.認(rèn)證費(fèi)用范圍包括獲證證書(shū)費(fèi)、研究咨詢(xún)費(fèi)、培訓(xùn)輔導(dǎo)費(fèi)，其中獲證費(fèi)不低于項(xiàng)目申報(bào)總投入的40%，項(xiàng)目投入計(jì)算時(shí)間最長(zhǎng)可追溯至獲得認(rèn)證證書(shū)前2個(gè)自然年度。

第十一條 產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)申報(bào)條件和資助標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）專(zhuān)項(xiàng)申報(bào)條件如下：

1.項(xiàng)目總投資不低于1500萬(wàn)元，應(yīng)有新增固定資產(chǎn)投資（土建工程、新購(gòu)置設(shè)備等）。項(xiàng)目建設(shè)投資不低于總投資的40％、研發(fā)費(fèi)用不超過(guò)項(xiàng)目總投資50%、鋪底流動(dòng)資金不超過(guò)項(xiàng)目總投資10%；

2.項(xiàng)目建設(shè)期一般不超過(guò)3年；

3.項(xiàng)目產(chǎn)品具備先進(jìn)性，知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬明晰，能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游發(fā)展；

4.項(xiàng)目建成后可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品大批量生產(chǎn)；

5.項(xiàng)目的財(cái)務(wù)核算和實(shí)施地在深圳市內(nèi)；

6.項(xiàng)目具備必要的資金、技術(shù)、人員、場(chǎng)地等條件。

（二）資助標(biāo)準(zhǔn)為按經(jīng)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)核定項(xiàng)目總投資的20%給予事后資助，最終資助金額以實(shí)際完成投資額和資助比例確定，最高不超過(guò)1500萬(wàn)元。

第四章 申報(bào)材料

第十二條 申報(bào)材料由基礎(chǔ)申報(bào)材料和專(zhuān)項(xiàng)申報(bào)材料兩部分組成。基礎(chǔ)申報(bào)材料如下：

（一）項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)；

（二）申報(bào)主體營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件；已關(guān)聯(lián)電子證照的，無(wú)需提交）；

（三）申報(bào)主體近兩年的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或財(cái)務(wù)報(bào)表（復(fù)印件）；

（四）深圳信用網(wǎng)（.cn）查詢(xún)下載的信用報(bào)告；

（五）項(xiàng)目實(shí)施報(bào)告。

第十三條 不同項(xiàng)目類(lèi)別，申報(bào)主體還應(yīng)提交以下專(zhuān)項(xiàng)申報(bào)材料：

（一）產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目：

1.平臺(tái)建設(shè)可行性報(bào)告、運(yùn)營(yíng)方案和總結(jié)報(bào)告原件，重點(diǎn)內(nèi)容包括但不限于平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況、功能定位、發(fā)展規(guī)劃、運(yùn)營(yíng)管理制度等；

2.取得相關(guān)公共服務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的文件或佐證材料（如有國(guó)家、省市有關(guān)平臺(tái)項(xiàng)目批復(fù)文件，請(qǐng)?zhí)峁⒑献鲄f(xié)議等材料復(fù)印件；

3.平臺(tái)擁有的基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)備、專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理人才隊(duì)伍佐證材料（設(shè)備購(gòu)買(mǎi)憑證、專(zhuān)職技術(shù)服務(wù)人員有關(guān)學(xué)歷、職稱(chēng)等基本情況表、社會(huì)保險(xiǎn)單位繳交明細(xì)表復(fù)印件）；

4.新建平臺(tái)提供平臺(tái)建設(shè)總投入及主要佐證材料復(fù)印件（需提供紙質(zhì)并上傳，如：設(shè)備設(shè)施清單、主要采購(gòu)合同、費(fèi)用支出清單、發(fā)票、銀行付款憑證等）；

5.已建平臺(tái)項(xiàng)目提供項(xiàng)目平臺(tái)運(yùn)營(yíng)費(fèi)用佐證材料復(fù)印件（需提供紙質(zhì)并上傳，如：研究咨詢(xún)、檢驗(yàn)檢測(cè)、診斷評(píng)價(jià)、策劃設(shè)計(jì)、培訓(xùn)輔導(dǎo)、人才培養(yǎng)、宣傳展示的主要采購(gòu)合同，費(fèi)用支出清單、發(fā)票、銀行付款憑證等）；

（二）汽車(chē)電子認(rèn)證項(xiàng)目。

1.項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告，包括認(rèn)證產(chǎn)品情況、在深研發(fā)基本情況、項(xiàng)目投入情況、認(rèn)證產(chǎn)品未來(lái)市場(chǎng)應(yīng)用情況等。

2.獲得相關(guān)資質(zhì)或能力評(píng)估的佐證材料；

3.通過(guò)認(rèn)證所產(chǎn)生費(fèi)用的佐證材料，包括獲證費(fèi)發(fā)票、銷(xiāo)售合同、銀行付款憑證等；研究咨詢(xún)、培訓(xùn)輔導(dǎo)的采購(gòu)合同、費(fèi)用支出清單、發(fā)票、銀行付款憑證和記錄等。

（三）產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

1.項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告，包括項(xiàng)目摘要、項(xiàng)目實(shí)施單位基本情況、項(xiàng)目基礎(chǔ)技術(shù)、主要方向、任務(wù)、目標(biāo)，項(xiàng)目建設(shè)方案與實(shí)施進(jìn)度、投資估算及資金籌措、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益分析，節(jié)能及環(huán)境影響等。

2.項(xiàng)目實(shí)施單位在申報(bào)領(lǐng)域取得資質(zhì)、榮譽(yù)、專(zhuān)利、合作協(xié)議等佐證材料；

3.項(xiàng)目實(shí)施單位近三年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；

4.項(xiàng)目所需的人員、設(shè)備、場(chǎng)地等主要條件保障的資料，包括但不限于項(xiàng)目組成員情況（包括但不限于明細(xì)表、學(xué)歷學(xué)位證書(shū)、職稱(chēng)證書(shū)、社保、任務(wù)職責(zé)分工等）、已購(gòu)置設(shè)備清單，場(chǎng)地等佐證材料；

5.反映項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)性的佐證材料及獎(jiǎng)勵(lì)文件，包括產(chǎn)學(xué)研合作或科技成果轉(zhuǎn)化典型案例、查新報(bào)告、軟件著作權(quán)、發(fā)明專(zhuān)利、產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告等；

6.涉及環(huán)境影響、節(jié)能審查的，應(yīng)分別提供生態(tài)環(huán)境部門(mén)出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的批復(fù)文件、發(fā)展改革部門(mén)出具的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查意見(jiàn)；如項(xiàng)目不屬于環(huán)境影響、節(jié)能審查范圍的，項(xiàng)目實(shí)施單位須出具不影響環(huán)境、不涉及節(jié)能審查的承諾函，環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能審查文件項(xiàng)目名稱(chēng)須與申報(bào)項(xiàng)目名稱(chēng)一致。

第五章 項(xiàng)目扶持計(jì)劃的組織實(shí)施

第十四條 根據(jù)本規(guī)程第二章的有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目扶持計(jì)劃的組織實(shí)施，分組織申請(qǐng)與受理、審核與核準(zhǔn)兩大審核環(huán)節(jié)。

第十五條 組織申請(qǐng)與受理的工作程序如下：

（一）組織申請(qǐng)。市工業(yè)和信息化局應(yīng)按照本規(guī)程的有關(guān)規(guī)定，制定扶持計(jì)劃的申報(bào)指南，并在統(tǒng)一信息平臺(tái)發(fā)布。申報(bào)指南應(yīng)明確資助項(xiàng)目的類(lèi)別、資助條件、受理時(shí)間、審核材料要求和審核程序等內(nèi)容。項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)根據(jù)申報(bào)指南的要求，在統(tǒng)一信息平臺(tái)在線(xiàn)填寫(xiě)和提交項(xiàng)目申請(qǐng)材料。

（二）形式預(yù)審。市工業(yè)和信息化局按照申報(bào)指南的相關(guān)規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位提交的資助項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)以及相關(guān)審核材料進(jìn)行材料齊全性和內(nèi)容合規(guī)性的形式預(yù)審；對(duì)材料齊全性或內(nèi)容合規(guī)性存在問(wèn)題的審核材料，應(yīng)向項(xiàng)目實(shí)施單位一次性告知補(bǔ)齊或修改意見(jiàn)，以及補(bǔ)齊或完成修改再次提交的時(shí)限要求。

（三）窗口受理。申報(bào)項(xiàng)目通過(guò)在線(xiàn)預(yù)審后，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，通過(guò)市民中心市政務(wù)服務(wù)中心綜合受理窗口提交項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)等相關(guān)紙質(zhì)材料。

第十六條 審核與核準(zhǔn)的工作程序與內(nèi)容如下：

（一）形式審查。市工業(yè)和信息化局應(yīng)根據(jù)本規(guī)程第四章規(guī)定，對(duì)資助項(xiàng)目審核材料實(shí)行齊全性、有效性與合規(guī)性的形式審查。

（二）專(zhuān)家評(píng)審。根據(jù)工作需要，市工業(yè)和信息化局根據(jù)產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）領(lǐng)域從專(zhuān)家?guī)熘谐槿≡u(píng)審專(zhuān)家，就同一批次項(xiàng)目評(píng)審組成專(zhuān)家組，評(píng)審專(zhuān)家根據(jù)評(píng)審要點(diǎn)開(kāi)展項(xiàng)目評(píng)審。專(zhuān)家評(píng)審可以根據(jù)工作需要，采用會(huì)議書(shū)面評(píng)審、會(huì)議答辯評(píng)審加現(xiàn)場(chǎng)考查或市工業(yè)和信息化局確定的其他評(píng)審方式，專(zhuān)家組意見(jiàn)是作出評(píng)審結(jié)論的參考意見(jiàn)，市工業(yè)和信息化局可以采納專(zhuān)家組意見(jiàn)作出評(píng)審結(jié)論。

（三）專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。根據(jù)工作需要，市工業(yè)和信息化局進(jìn)行政府采購(gòu)并委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所，會(huì)計(jì)師事務(wù)所制定專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)方案，成立專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)項(xiàng)目組，市工業(yè)和信息化局送達(dá)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)通知，會(huì)計(jì)師事務(wù)所開(kāi)展審計(jì)工作，形成審計(jì)結(jié)論并出具審計(jì)報(bào)告，市工業(yè)和信息化局及會(huì)計(jì)師事務(wù)所完成審計(jì)資料歸檔。

（四）現(xiàn)場(chǎng)核查。根據(jù)工作需要，市工業(yè)和信息化局組成核查組，送達(dá)核查通知，對(duì)資助項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，并形成核查結(jié)論。市工業(yè)和信息化局可以視情況委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助組成核查組、送達(dá)核查通知和實(shí)施核查。

（五）征求意見(jiàn)。市工業(yè)和信息化局對(duì)通過(guò)前期審核程序的項(xiàng)目，就項(xiàng)目實(shí)施單位及擬資助項(xiàng)目是否存在重復(fù)申請(qǐng)資助、是否被列入嚴(yán)重失信主體名單等情況，征求市各行政主管部門(mén)意見(jiàn)。

（六）擬定扶持計(jì)劃。市工業(yè)和信息化局根據(jù)資助標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合專(zhuān)家評(píng)審、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)核查、征求意見(jiàn)、集體決議等情況，擬定擬資助項(xiàng)目名單和資助金額。

（七）社會(huì)公示。對(duì)擬定的當(dāng)年度項(xiàng)目扶持計(jì)劃，市工業(yè)和信息化局應(yīng)在官方網(wǎng)站向社會(huì)公示，公示期限為7個(gè)工作日；公示內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目實(shí)施單位、資助項(xiàng)目名稱(chēng)和擬資助金額。公示期間，包括項(xiàng)目實(shí)施單位在內(nèi)的任何單位和個(gè)人均可向市工業(yè)和信息化局提出異議。市工業(yè)和信息化局應(yīng)對(duì)被異議的資助項(xiàng)目展開(kāi)復(fù)審與調(diào)查，將項(xiàng)目調(diào)查核實(shí)情況反饋提出異議的單位或個(gè)人。

（八）下達(dá)項(xiàng)目扶持計(jì)劃與撥付資金。在公示期內(nèi)無(wú)異議或異議不成立的，市工業(yè)和信息化局下達(dá)項(xiàng)目扶持計(jì)劃，按有關(guān)規(guī)定辦理資助項(xiàng)目資助資金的撥付手續(xù)。

第六章 績(jī)效評(píng)價(jià)與監(jiān)督管理

第十七條 市工業(yè)和信息化局應(yīng)根據(jù)資金管理規(guī)定，委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，對(duì)項(xiàng)目扶持計(jì)劃實(shí)施情況開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。

第十八條 市工業(yè)和信息化局應(yīng)嚴(yán)格按照本規(guī)程明確的資助項(xiàng)目類(lèi)別、資助費(fèi)用范圍與標(biāo)準(zhǔn)、資助條件以及審核材料等規(guī)定，制定項(xiàng)目扶持計(jì)劃年度申報(bào)指南，并按本規(guī)程明確規(guī)定的原則和程序組織實(shí)施項(xiàng)目審核工作。

第十九條 項(xiàng)目實(shí)施單位及申報(bào)項(xiàng)目存在以下情況的，不予資助；已取得資金的，市工業(yè)和信息化主管部門(mén)收回全部財(cái)政資金及孳息，并與市財(cái)政國(guó)庫(kù)系統(tǒng)對(duì)賬。

（一）項(xiàng)目實(shí)施單位無(wú)正當(dāng)理由不在指定期限內(nèi)提交撥付憑證的；

（二）市工業(yè)和信息化主管部門(mén)在下達(dá)項(xiàng)目資助計(jì)劃和撥付資助資金前，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施單位出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)異常且有可能危及財(cái)政資金安全、嚴(yán)重影響財(cái)政資金績(jī)效的；

（三）申報(bào)項(xiàng)目的同一投入已獲得市級(jí)財(cái)政資金資助的；

（四）項(xiàng)目實(shí)施單位或申報(bào)項(xiàng)目實(shí)際情況與項(xiàng)目申報(bào)承諾書(shū)不符或提供虛假材料的；

（五）相關(guān)文件明確規(guī)定不予資助的其他情況。

第二十條 項(xiàng)目實(shí)施單位、第三方機(jī)構(gòu)在組織項(xiàng)目扶持計(jì)劃申請(qǐng)受理與審核工作中，如存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)、串通作弊、出具虛假報(bào)告等違規(guī)違法行為，非法騙取和侵占專(zhuān)項(xiàng)資金，造成專(zhuān)項(xiàng)資金損失的，市工業(yè)和信息化局應(yīng)根據(jù)國(guó)家和省、市有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，嚴(yán)肅處理，追究相應(yīng)法律責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

市工業(yè)和信息化局工作人員在專(zhuān)項(xiàng)資金管理活動(dòng)中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等不依法履職的行為，按照有關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。

第七章 附則

第二十一條 本操作規(guī)程由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本操作規(guī)程自2024年6月4日起施行，有效期3年。