2月6日，山東省德州市政府印發(fā)《德州市新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計(jì)劃（2024—2026年）》。《計(jì)劃》提出，到2026年，新能源汽車整車規(guī)模年產(chǎn)突破10萬輛，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到200億元，公共、居民充電基礎(chǔ)設(shè)施分別達(dá)到6800臺和60000臺以上，爭創(chuàng)全省首家國家級新能源車輛質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，全力打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地。

全文如下：

德州市人民政府

關(guān)于印發(fā)《德州市新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計(jì)劃（2024—2026年）》的通知

德政字〔2024〕7號

各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會），市政府各部門、單位，各高等院校：

現(xiàn)將《德州市新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計(jì)劃（2024—2026年）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

德州市人民政府

2024年2月6日

（此件公開發(fā)布）

德州市新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計(jì)劃（2024—2026年）

為加快推動全市新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，按照《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計(jì)劃的通知》（魯政字〔2023〕236號）要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本行動計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，把新能源汽車作為全市產(chǎn)業(yè)提檔升級的優(yōu)先方向，通過建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈，著力構(gòu)建先進(jìn)的整車生產(chǎn)體系、強(qiáng)大的零部件配套體系、完善的基礎(chǔ)設(shè)施體系、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，提高新能源汽車產(chǎn)業(yè)整體競爭力，推動全市新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

圍繞現(xiàn)有整車生產(chǎn)基地，建立新能源汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條；加快從以零件制造為主向以部件制造為主轉(zhuǎn)變，爭取進(jìn)入知名大企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，推動企業(yè)向高端化、智能化、綠色化、集群化方向發(fā)展。到2026年，新能源汽車整車規(guī)模年產(chǎn)突破10萬輛，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到200億元，公共、居民充電基礎(chǔ)設(shè)施分別達(dá)到6800臺和60000臺以上，爭創(chuàng)全省首家國家級新能源車輛質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，全力打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地。

三、重點(diǎn)推進(jìn)任務(wù)

（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。

統(tǒng)籌重點(diǎn)區(qū)域發(fā)力，實(shí)施“整車+配套”工程，以整車制造帶動產(chǎn)業(yè)鏈集聚發(fā)展。加大對整車企業(yè)的扶持和服務(wù)力度，以陵城區(qū)、齊河縣、禹城市、臨邑縣為核心，壯大現(xiàn)有新能源汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加大科研投入，推動創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力，打造集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的產(chǎn)業(yè)集群。依托德州天衢新區(qū)、禹城市等縣（市、區(qū)）重點(diǎn)發(fā)展新能源挖掘機(jī)、裝載機(jī)等工程機(jī)械，推進(jìn)非道路移動機(jī)械新能源替代。大力發(fā)展汽車零部件等配套產(chǎn)業(yè)，支持企業(yè)研制輕量化、電動化、綠色化的創(chuàng)新型汽車零部件。〔責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局，各縣（市、區(qū)）政府（管委會）〕

專欄區(qū)域發(fā)展重點(diǎn)

1.德城區(qū)：發(fā)展高強(qiáng)度、高韌性、耐腐蝕的汽車電池包上殼體、汽車復(fù)材部件產(chǎn)品；發(fā)展高穩(wěn)定性、強(qiáng)精度的DHT新能源汽車變速器齒輪產(chǎn)品等。

2.陵城區(qū)：壯大新能源汽車產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力。大力發(fā)展汽車剎車配件產(chǎn)品、汽車線束產(chǎn)品，積極與汽車名企配套合作。

3.禹城市：進(jìn)一步擴(kuò)大多系列車型生產(chǎn)規(guī)模，強(qiáng)化主機(jī)廠帶動效應(yīng)；利用乘用車、三輪摩托車出口非洲和電動車、“三電”產(chǎn)品出口美國等市場契機(jī)，吸引上下游企業(yè)落地發(fā)展，并擴(kuò)大與國內(nèi)主機(jī)廠在優(yōu)勢零部件方面的合作。加快發(fā)展新能源汽車壓力機(jī)、汽車線路等上下游配套產(chǎn)業(yè)。

4.樂陵市：主要發(fā)展剎車片、剎車盤、汽車線束、空調(diào)濾芯、電動車增程器等產(chǎn)品。

5.寧津縣：著力發(fā)展輪轂、飛輪環(huán)等精密機(jī)械輪環(huán)類零件和支撐節(jié)、轉(zhuǎn)向節(jié)等高端汽車配件，全面做優(yōu)新能源汽車內(nèi)飾件，推動三元催化器、消聲器產(chǎn)業(yè)提檔升級。

6.齊河縣：壯大乘用車和房車生產(chǎn)規(guī)模，提升產(chǎn)品市場競爭力；大力發(fā)展甲醇增程式發(fā)動機(jī)、汽車內(nèi)外飾件等產(chǎn)品。

7.臨邑縣：發(fā)展多系列、高品質(zhì)汽車線束產(chǎn)品和高端聚偏氟乙烯產(chǎn)品，加快加氫站建設(shè)，推動氫燃料電池汽車推廣應(yīng)用。發(fā)展高效率、長壽命的大功率氫燃料電池電堆系統(tǒng)及氫動力商用車整車產(chǎn)品，加快氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)化。

8.平原縣：發(fā)展?jié)穹ǜ裟げ捎秒p向拉伸技術(shù)和電池液技術(shù)。

9.武城縣：發(fā)展高性能、低阻力、低噪音的輪胎產(chǎn)品，耐老化、耐滲透、耐拉伸的膠管產(chǎn)品，輕量化、高性能的新材料外飾件產(chǎn)品等。

10.夏津縣：發(fā)展高承載、低摩擦、長壽命的軸承產(chǎn)品，耐老化、耐輻射、耐候性的硅膠管，輕量化、高精度、高性能的制動管路產(chǎn)品等。

11.慶云縣：發(fā)展汽車生產(chǎn)線智能環(huán)保整體防護(hù)、新能源汽車電機(jī)外殼產(chǎn)品，發(fā)展動力電池梯次利用、循環(huán)利用等新能源產(chǎn)業(yè)。

12.德州天衢新區(qū)：加快氫燃料電池電堆研發(fā)應(yīng)用，研發(fā)新能源輪式裝載機(jī)、挖掘機(jī)，建設(shè)集新能源汽車設(shè)計(jì)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測、科技成果轉(zhuǎn)化于一體的專業(yè)化科創(chuàng)園。

（二）做大整車規(guī)模。

實(shí)施一企一策，在鞏固新能源乘用車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，研發(fā)布局高端車型，力推非道路移動機(jī)械新能源化，氫燃料汽車實(shí)現(xiàn)突破。做大做強(qiáng)新能源乘用車。鼓勵企業(yè)對生產(chǎn)線進(jìn)行迭代升級；爭取總部更多車型投放、排產(chǎn)計(jì)劃傾斜；針對不同目標(biāo)市場建立層次分明的新能源乘用車品牌梯隊(duì)。加快發(fā)展新能源專用車。積極推進(jìn)工程機(jī)械車、房車、物流車、環(huán)衛(wèi)車、景區(qū)用車等專用車在細(xì)分領(lǐng)域建立核心競爭優(yōu)勢。同時(shí)，依托本市工業(yè)副產(chǎn)氫的優(yōu)勢，加快氫燃料車型研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，推動氫能示范應(yīng)用。〔責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委，相關(guān)縣（市、區(qū)）政府（管委會）〕

（三）主攻核心部件。

堅(jiān)持“一個(gè)基礎(chǔ)，四個(gè)方向”，鼓勵傳統(tǒng)燃油汽車配套企業(yè)以及電子、化工、金屬材料等行業(yè)企業(yè)，深度參與新能源汽車產(chǎn)品開發(fā)、工藝創(chuàng)新、先進(jìn)制造等，強(qiáng)力推進(jìn)零部件產(chǎn)業(yè)向新能源汽車電池、電機(jī)、電控核心部件產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極融入新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈體系。推動動力電池有新進(jìn)展，重點(diǎn)發(fā)展大容量、長續(xù)航、高安全性鋰離子電池及高性價(jià)比鈉離子電池；打造慶云鋰鈉電新能源產(chǎn)業(yè)集群；依托樂陵固態(tài)電池生產(chǎn)基地項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)復(fù)合固態(tài)電解質(zhì)關(guān)鍵材料突破；發(fā)揮化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載優(yōu)勢，壯大電解液、隔膜、正負(fù)極材料等基礎(chǔ)材料實(shí)力。支持企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)高性能驅(qū)動電機(jī)，推動電機(jī)研發(fā)有所突破。依托整車企業(yè)，加大電機(jī)電控企業(yè)招引力度，重點(diǎn)推進(jìn)車規(guī)級半導(dǎo)體材料生產(chǎn)，加速汽車芯片等電力電子行業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)鏈。加快氫燃料電池產(chǎn)業(yè)化，推動臨邑縣氫燃料電池核心技術(shù)研發(fā)及核心裝備產(chǎn)業(yè)化基地盡快落地，支持德州天衢新區(qū)打造氫燃料電池電堆研發(fā)、智能制造及示范運(yùn)營基地。〔責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局、市投資促進(jìn)局，各縣（市、區(qū)）政府（管委會）〕

（四）提升創(chuàng)新能力。

實(shí)施重大技術(shù)攻關(guān)。聚焦動力電池、電機(jī)電控、燃料電池系統(tǒng)等核心部件及動力電池正負(fù)極材料、電解液、隔膜、電堆等重點(diǎn)領(lǐng)域的創(chuàng)新需求，持續(xù)實(shí)施重大科技創(chuàng)新任務(wù)，力爭攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)。打造研發(fā)創(chuàng)新平臺。支持德州天衢新區(qū)創(chuàng)建國家新能源車輛質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，打造“一站式”綜合公共服務(wù)平臺；支持重點(diǎn)氫能企業(yè)突破汽車電堆系統(tǒng)、車載儲氫系統(tǒng)、膜電極、雙極板等關(guān)鍵零部件技術(shù)，建設(shè)氫燃料電池汽車全產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)基地；借鑒慶云縣錦鋰、騎士之家換電模式，推廣應(yīng)用智能換電平臺。發(fā)揮科教產(chǎn)協(xié)同創(chuàng)新共同體作用。以“鏈主”企業(yè)為主體，以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，聯(lián)合院校、科研機(jī)構(gòu)、名企強(qiáng)企創(chuàng)新資源，打造人才鏈、教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、服務(wù)鏈融合發(fā)展的開放合作平臺，構(gòu)建涉及新能源整車、關(guān)鍵零部件等領(lǐng)域的實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。積極推進(jìn)品牌建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)以提升質(zhì)量和服務(wù)水平為重點(diǎn)加強(qiáng)品牌建設(shè)，鍛造一批優(yōu)勢明顯的品牌精品，支持參與市長質(zhì)量獎評選，爭創(chuàng)省長質(zhì)量獎、中國質(zhì)量獎，提升品牌影響力和美譽(yù)度。〔責(zé)任單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局、市高端裝備產(chǎn)業(yè)鏈辦公室，各縣（市、區(qū)）政府（管委會）〕

（五）實(shí)施重大項(xiàng)目。

堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”理念，用項(xiàng)目調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)發(fā)展后勁，全力抓好在建項(xiàng)目，保證項(xiàng)目開工建設(shè)。整車領(lǐng)域，以新能源泛越野項(xiàng)目擬落戶陵城區(qū)為契機(jī)，培育壯大電池、電機(jī)、電控等核心部件規(guī)模，打造新能源乘用車全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)基地。動力電池領(lǐng)域，重點(diǎn)推動樂陵市20Gwh固態(tài)電池生產(chǎn)基地、慶云縣年產(chǎn)2萬噸鋰離子電池納米導(dǎo)電劑等項(xiàng)目。充電設(shè)施領(lǐng)域，重點(diǎn)推動齊河縣奧大電氣年產(chǎn)40萬套電動汽車充電設(shè)施和電池檢測設(shè)備、慶云縣易能時(shí)代年產(chǎn)20萬組充電模塊生產(chǎn)基地等項(xiàng)目。氫燃料電池領(lǐng)域，重點(diǎn)推動臨邑縣千萬氫動力核心裝備產(chǎn)業(yè)化及重卡示范應(yīng)用建設(shè)項(xiàng)目。其他配件領(lǐng)域，重點(diǎn)推進(jìn)寧津縣年產(chǎn)2.5萬噸精密傳動部件智能制造、夏津縣汽車零部件智能制造產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目。〔責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局，各縣（市、區(qū)）政府（管委會）〕

（六）加強(qiáng)招引協(xié)作。

繼續(xù)開展“遍訪總部”活動，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)新能源汽車制造母機(jī)產(chǎn)品、配套零部件企業(yè)協(xié)同發(fā)展，提高各產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展質(zhì)量。對全市新能源汽車零部件企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)梳理，細(xì)化形成特色優(yōu)勢、短板缺項(xiàng)“兩個(gè)目錄”，引導(dǎo)各縣（市、區(qū)）鎖定優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展精準(zhǔn)招商。著力擴(kuò)大出口規(guī)模。搶抓外貿(mào)“新三樣”出口機(jī)遇，支持新能源汽車及配套零部件等出口潛力企業(yè)積極參加境外展會，拓展境外營銷渠道，推進(jìn)二手車出口業(yè)務(wù)，開拓海外市場。推動產(chǎn)業(yè)鏈深入?yún)f(xié)作。深入實(shí)施“專精特新”企業(yè)融鏈固鏈行動，積極組織新能源汽車產(chǎn)業(yè)“鏈主”企業(yè)與“專精特新”企業(yè)供需對接活動，推動更多中小企業(yè)與龍頭骨干企業(yè)實(shí)現(xiàn)協(xié)作配套，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融通提升。〔責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市投資促進(jìn)局、市商務(wù)局、市高端裝備產(chǎn)業(yè)鏈辦公室，各縣（市、區(qū)）政府（管委會）〕

（七）強(qiáng)化配套支撐。

建立有序充電的一體化運(yùn)營體系，提供智慧、便捷、安全的充電服務(wù)。優(yōu)化充電基礎(chǔ)設(shè)施布局。按照“市縣優(yōu)結(jié)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)短板、農(nóng)村擴(kuò)增量”的總體思路，構(gòu)建完善全市充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)公共充電站“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”。加快充電設(shè)施建設(shè)。建立充電基礎(chǔ)設(shè)施生產(chǎn)企業(yè)培育機(jī)制，鼓勵光儲充一體化充電站建設(shè)，探索與V2G（車與電網(wǎng)雙向互動）的融合應(yīng)用；統(tǒng)籌交通、電力設(shè)施等情況，推動在高速公路、國道、大型物流園區(qū)和商品交易市場等規(guī)劃建設(shè)直流充電站，合理布局換電站，試點(diǎn)推廣高壓超充電站；支持慶云、禹城、夏津等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的縣（市、區(qū)），招引落地一批充電基礎(chǔ)設(shè)施制造頭部企業(yè)和高技術(shù)合作項(xiàng)目，拓展多元應(yīng)用場景。有序推進(jìn)加氫設(shè)施建設(shè)。指導(dǎo)臨邑、德州天衢新區(qū)立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)氫能供應(yīng)站，搶占綠色低碳發(fā)展新賽道；鼓勵企業(yè)探索建設(shè)氫燃料運(yùn)輸管道，逐步降低儲運(yùn)成本，滿足氫燃料電池汽車推廣應(yīng)用需求。〔責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市機(jī)關(guān)事務(wù)保障中心，各縣（市、區(qū)）政府（管委會）〕

（八）擴(kuò)大推廣應(yīng)用。

加強(qiáng)政府采購。推進(jìn)政府采購公務(wù)用車更新應(yīng)用新能源汽車。推進(jìn)公共領(lǐng)域應(yīng)用。推動新增或更新的公交車、市政環(huán)衛(wèi)、郵政用車和出租汽車優(yōu)先使用新能源汽車，推動主城區(qū)渣土運(yùn)輸車、水泥罐車和城市配送車實(shí)現(xiàn)新能源化。推動新能源汽車下鄉(xiāng)。落實(shí)省、市新能源汽車下鄉(xiāng)三年行動計(jì)劃，每年舉辦不少于5場促消費(fèi)活動，其中下鄉(xiāng)展銷不少于3場；在每年10月“新能源汽車消費(fèi)促進(jìn)月”開展新品展示、集體團(tuán)購、讓利促銷、舊車置換等活動，形成新能源汽車消費(fèi)拉動效應(yīng)。推動新能源機(jī)動車更新迭代。鼓勵各類重點(diǎn)企業(yè)更新新能源車輛及非道路移動機(jī)械，開展以舊換新、以租代售、共享租賃等多種模式的非道路移動機(jī)械推廣，力爭新能源非道路移動機(jī)械占比達(dá)到20%以上。推動氫能示范應(yīng)用。加快氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，適度超前布局建設(shè)加氫站；支持有條件的縣（市、區(qū)）建設(shè)氫燃料電池汽車商業(yè)運(yùn)營示范區(qū)，重點(diǎn)在公共交通、市政環(huán)衛(wèi)、物流等領(lǐng)域開展示范運(yùn)營。〔責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市機(jī)關(guān)事務(wù)保障中心，各縣（市、區(qū)）政府（管委會）〕

（九）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

積極推進(jìn)數(shù)智化轉(zhuǎn)型。推進(jìn)新一代信息技術(shù)在新能源汽車經(jīng)營管理、研發(fā)設(shè)計(jì)、倉儲物流、銷售服務(wù)等全流程環(huán)節(jié)的深度應(yīng)用；打造細(xì)分領(lǐng)域典型應(yīng)用場景和智能制造系統(tǒng)解決方案服務(wù)商資源池，建設(shè)數(shù)字化車間和智能工廠，提升制造水平。加速非道路移動機(jī)械綠色化進(jìn)程。鼓勵混合動力、純電動、燃料電池、生物柴油等新能源技術(shù)在非道路移動機(jī)械的應(yīng)用，逐步達(dá)到超低排放、零排放。鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈零碳發(fā)展。引導(dǎo)新能源整車、動力電池及材料企業(yè)建設(shè)綠色低碳工廠，推廣低碳技術(shù)和裝備，開展綠色化改造、碳排放核算，支持動力電池及其關(guān)鍵部件、原材料企業(yè)進(jìn)行零碳工廠認(rèn)證。提供高水平高能級技術(shù)服務(wù)支撐。依托德州天衢新區(qū)，打造立足山東、面向華北，集標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、檢測、測試評價(jià)、技術(shù)服務(wù)等全鏈條新能源車輛綜合公共服務(wù)平臺；依托國汽輕量化研究院等業(yè)內(nèi)頂端機(jī)構(gòu)，建設(shè)集新能源汽車設(shè)計(jì)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測、科技成果轉(zhuǎn)化于一體的專業(yè)化科創(chuàng)園。優(yōu)化新能源汽車推廣“軟環(huán)境”。研究落實(shí)新能源汽車停車優(yōu)惠等政策，落實(shí)購置稅減免政策，降低新能源汽車使用成本，提高使用積極性；鼓勵支持氫燃料電池汽車以物流配送、渣土運(yùn)輸、環(huán)衛(wèi)園林、公共交通為主示范推廣應(yīng)用，帶動氫能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。〔責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局，各縣（市、區(qū)）政府（管委會）〕

（十）強(qiáng)化后市場發(fā)展。

在汽車金融、維修保養(yǎng)、二手車交易、汽車保險(xiǎn)、零部件供應(yīng)、報(bào)廢機(jī)動車回收等領(lǐng)域完善汽車后市場服務(wù)。持續(xù)優(yōu)化汽車使用環(huán)境。鼓勵發(fā)展連鎖經(jīng)營等汽車配件流通模式，提升汽車維修數(shù)字化服務(wù)能力，促進(jìn)汽車維修服務(wù)提質(zhì)升級；支持自駕車、旅居車等營地建設(shè)，豐富汽車文化體驗(yàn)；鼓勵金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化對汽車使用消費(fèi)的金融服務(wù)。推動二手車交易市場轉(zhuǎn)型升級。支持二手車交易市場升級改造，完善二手車鑒定評估、轉(zhuǎn)移登記、保險(xiǎn)、納稅等服務(wù)功能；支持二手車經(jīng)銷企業(yè)通過增設(shè)線下網(wǎng)點(diǎn)、拓展線上業(yè)務(wù)、提供上門收車等方式，提供便利服務(wù)；提高報(bào)廢汽車拆解及再制造能力。發(fā)揮電池梯次利用龍頭企業(yè)作用，完善動力電池回收與梯次利用布局，帶動回收利用下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展；培育和引進(jìn)報(bào)廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)，完善報(bào)廢機(jī)動車回收服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。〔責(zé)任單位：市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局等，各縣（市、區(qū)）政府（管委會）〕

四、保障措施

（一）加大生產(chǎn)企業(yè)扶持力度。

積極落實(shí)國家和省新能源汽車相關(guān)政策。新能源汽車及充電基礎(chǔ)設(shè)施制造高新技術(shù)企業(yè)，按照15%的優(yōu)惠稅率繳納企業(yè)所得稅；對新能源汽車企業(yè)實(shí)施智能化技術(shù)改造過程中，生產(chǎn)、檢測、研發(fā)設(shè)備和配套軟硬件系統(tǒng)的購置費(fèi)用及知識產(chǎn)權(quán)、科技成果購置費(fèi)用，按照不超過10%的比例給予支持，單戶企業(yè)最高支持500萬元。鼓勵有條件的縣（市、區(qū)）對新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施生產(chǎn)激勵，根據(jù)產(chǎn)量增長和新車型引入情況，給予一定支持，引導(dǎo)車企擴(kuò)能擴(kuò)產(chǎn)，持續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。〔責(zé)任單位：市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市工業(yè)和信息化局，各縣（市、區(qū)）政府（管委會）〕

（二）落實(shí)推廣應(yīng)用優(yōu)惠政策。

研究落實(shí)通行路權(quán)、低/零碳工廠等政策的具體措施，鼓勵電動公交谷段充電。落實(shí)居民電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施分時(shí)電價(jià)政策，實(shí)行充電車輛停車費(fèi)優(yōu)惠政策，對進(jìn)入實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)管理的停車場并充電不超過2小時(shí)（含2小時(shí)）的，免收機(jī)動車停放服務(wù)費(fèi)。鼓勵金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)居民購買新能源汽車的相關(guān)金融服務(wù)。〔責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市地方金融監(jiān)管局，各縣（市、區(qū)）政府（管委會）〕

（三）加強(qiáng)人才和科技創(chuàng)新扶持力度。

持續(xù)加大新能源領(lǐng)域人才培養(yǎng)力度，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)復(fù)合型人才以及產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展型人才進(jìn)行定向培養(yǎng)。鼓勵企業(yè)與山東交通學(xué)院、齊魯工業(yè)大學(xué)（山東省科學(xué)院）等高校院所對接，通過“校企合作”等方式開展新能源汽車領(lǐng)域合作創(chuàng)新；結(jié)合企業(yè)需求構(gòu)建實(shí)用型研究基地和創(chuàng)新平臺，培養(yǎng)引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)管理技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)技術(shù)人才；依托產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目，培養(yǎng)一批本土高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，支持華邑氫能產(chǎn)業(yè)園打造氫能產(chǎn)學(xué)研用實(shí)踐基地，培養(yǎng)一批支撐本土氫能發(fā)展的一線人才。〔責(zé)任單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局、市人才發(fā)展集團(tuán)，各縣（市、區(qū)）政府（管委會）〕

（四）以園區(qū)建設(shè)提升產(chǎn)業(yè)承載能力。

依托重點(diǎn)整車企業(yè)，積極謀劃在其周邊建設(shè)配套產(chǎn)業(yè)園，瞄準(zhǔn)電池、電機(jī)、電控、動力系統(tǒng)等技術(shù)壁壘較高的關(guān)鍵領(lǐng)域，大力招商引資，爭取產(chǎn)業(yè)相關(guān)項(xiàng)目落地，擴(kuò)大現(xiàn)有整車配套能力，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。高水平謀劃新一批專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極承接珠三角、長三角、京津冀等地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，快速形成一批專用零部件、專用工具等特色加工園區(qū)，加快壯大產(chǎn)業(yè)加工配套能力。提升園區(qū)建設(shè)水平，依托夏津縣汽車零部件智能制造產(chǎn)業(yè)園、齊河縣新能源汽車配套產(chǎn)業(yè)園、臨邑縣氫能產(chǎn)業(yè)園，招引新能源汽車關(guān)鍵配件和高端領(lǐng)域技術(shù)項(xiàng)目，為入園企業(yè)孵化提供智力與資源支持。〔責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市投資促進(jìn)局，各縣（市、區(qū)）政府（管委會）〕