2018年的國家電網(wǎng)公司一號文《國家電網(wǎng)公司關(guān)于堅持以客戶為中心進(jìn)一步提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的意見》表示，要全面滿足客戶多元化用能需求，構(gòu)建綜合能源服務(wù)等能源服務(wù)新業(yè)態(tài)。而早在去年年底，公司就印發(fā)《關(guān)于在各省公司開展綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)的意見》，明確表示要抓住當(dāng)前能源革命有利時機(jī)，將綜合能源服務(wù)作為主營業(yè)務(wù)，推動公司由電能供應(yīng)商向綜合能源服務(wù)商轉(zhuǎn)變，以培育新的利潤增長點(diǎn)和新的市場業(yè)態(tài)，提升客戶服務(wù)新能力和公司市場競爭力。

作為一種新型的、為滿足終端客戶多元化能源生產(chǎn)與消費(fèi)的能源服務(wù)方式，綜合能源服務(wù)涵蓋能源規(guī)劃設(shè)計、工程投資建設(shè)、多能源運(yùn)營服務(wù)及投融資服務(wù)等方面。如今，隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)、可再生能源技術(shù)和電力改革進(jìn)程不斷加快，開展綜合能源服務(wù)已成為能源企業(yè)實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，提升能源效率、降低用能成本、促進(jìn)競爭與合作的重要方向之一。

未來，綜合能源服務(wù)將成為繼輸配業(yè)務(wù)之后，公司的另一個主營業(yè)務(wù)。公司希望，在能源消費(fèi)供給、能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、能源系統(tǒng)形態(tài)呈現(xiàn)新趨勢的背景下，打造綜合能源服務(wù)新業(yè)態(tài)，挖掘園區(qū)、工業(yè)企業(yè)、大型公共建筑等重點(diǎn)客戶在降低用能成本、提高能源綜合利用效率等方面的服務(wù)需求，依托公司企業(yè)能效數(shù)據(jù)共享平臺，發(fā)揮能源數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢，為客戶提供能效改進(jìn)服務(wù)，推進(jìn)電水氣熱終端一體化綜合用能、市場化售電等綜合能源服務(wù)，在電能替代、節(jié)能環(huán)保、分布式能源、多能互補(bǔ)、用能監(jiān)測診斷等方面拓展公司發(fā)展新途徑，助力構(gòu)建以客戶為中心的現(xiàn)代服務(wù)體系。

取勢：適應(yīng)能源發(fā)展方式變革要求

不斷推進(jìn)的能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是公司謀變的動因。從2016年正式按下啟動鍵開始，能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就劍指新常態(tài)下傳統(tǒng)能源產(chǎn)能過剩、可再生能源發(fā)展瓶頸制約、能源系統(tǒng)整體運(yùn)行效率不高等問題。新形勢下，能源發(fā)展方式劇烈轉(zhuǎn)變，能源機(jī)制體制不斷創(chuàng)新，提升能源系統(tǒng)整體運(yùn)行效率迫在眉睫。

華北電力大學(xué)教授曾鳴表示，在改革深入推進(jìn)的背景下，電網(wǎng)企業(yè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。電網(wǎng)企業(yè)理應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢，不斷拓展市場空間，提供增值服務(wù)，實(shí)現(xiàn)從過去單純的供電服務(wù)到綜合能源供應(yīng)商的定位轉(zhuǎn)型。

除了改革驅(qū)動外，市場需求也是推動公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要因素。“市場化改革對電力行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展有積極影響。”國務(wù)院發(fā)展研究中心技術(shù)研究部研究室主任戴建軍說。當(dāng)下，大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新技術(shù)迅猛發(fā)展，并快速滲透到社會生產(chǎn)生活各個角落，新能源和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的高度融合從根本上改變了能源生產(chǎn)和利用方式，能源供應(yīng)將向多元化和網(wǎng)絡(luò)共享的方向轉(zhuǎn)變。而新一代電力客戶也開始呈現(xiàn)出交互需求旺盛、服務(wù)需求多樣等新特點(diǎn)。基于技術(shù)水平和需求市場的日臻成熟，為客戶提供節(jié)能咨詢、電費(fèi)金融等能源增值服務(wù)，不僅是供電企業(yè)新的效益增長點(diǎn)，更是優(yōu)化供電服務(wù)的必然要求。

如何跟上市場節(jié)奏，滿足客戶新需求、適應(yīng)發(fā)展新環(huán)境？在單一、橫向做大做強(qiáng)傳統(tǒng)電力服務(wù)，與縱向發(fā)展多元化綜合能源服務(wù)的道路中，公司果斷選擇了后者。

在公司三屆三次職代會暨2018年工作會議上，公司明確表態(tài)，今年將加快構(gòu)建以客戶為中心的現(xiàn)代服務(wù)體系。綜合能源服務(wù)是現(xiàn)代服務(wù)體系的重要一環(huán)，公司同時提出要大力提質(zhì)增效，延伸電網(wǎng)業(yè)務(wù)價值鏈，加快組建省綜合能源服務(wù)公司，積極開拓園區(qū)、工業(yè)企業(yè)、大型公共建筑等新型能源消費(fèi)市場。

從傳統(tǒng)電能供應(yīng)商到綜合能源服務(wù)商的角色轉(zhuǎn)變，不僅是因勢而動，更是勢在必行。發(fā)展綜合能源服務(wù)，與黨中央“構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系”要求相符，更是貫徹落實(shí)能源“四個革命”、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的具體舉措。在電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃中，我國已向國際社會承諾，2020年非化石能源消費(fèi)比重將達(dá)15%左右。公司推進(jìn)綜合能源業(yè)務(wù)，對于構(gòu)建以電為中心、智慧應(yīng)用的新型能源消費(fèi)市場，進(jìn)一步發(fā)揮電力清潔能源配置基礎(chǔ)平臺作用，以及為客戶提供多元化綜合能源服務(wù)，均有積極的推動作用。

從企業(yè)本身看，由于掌握著龐大的電網(wǎng)資產(chǎn)、供區(qū)資源、用電數(shù)據(jù)和客戶資源，公司擁有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢來挖掘客戶需求、培育客戶需求、增強(qiáng)客戶黏性。從用戶端看，綜合能源服務(wù)也是提高能源利用效率、降低客戶成本、提升用能體驗(yàn)的主要路徑。而過去只能被動接受電網(wǎng)供電服務(wù)的客戶，如今擁有了雙向互動的可能。

明道：為客戶提供多元化綜合能源服務(wù)

取勢務(wù)虛，明道求實(shí)。“綜合能源服務(wù)商”的角色一經(jīng)確立，公司便迅速明確了業(yè)務(wù)發(fā)展指導(dǎo)思想。公司貫徹落實(shí)能源“四個革命”和“節(jié)約、清潔、安全”能源發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮品牌、技術(shù)、客戶資源等優(yōu)勢，以能源互聯(lián)網(wǎng)、智慧能源和多能互補(bǔ)為發(fā)展方向，以智能電網(wǎng)、大云物移、互動服務(wù)為支撐手段，構(gòu)建以電為中心、智慧應(yīng)用的新型能源消費(fèi)市場，為客戶提供多元化的綜合能源服務(wù)。

在價值定位方面，公司結(jié)合客戶經(jīng)濟(jì)、清潔用能需求，依托智能電網(wǎng)、電能替代、電力需求側(cè)管理技術(shù)優(yōu)勢，打造“以電能為核心”的終端能源消費(fèi)方式。在目標(biāo)客戶方面，公司以建筑物、工業(yè)企業(yè)為主，同時選擇拓展信譽(yù)好、風(fēng)險低的學(xué)校、醫(yī)院和工業(yè)企業(yè)客戶。在收入模式方面，除少量項目通過為客戶提供能源托管服務(wù)，收取服務(wù)費(fèi)來獲得收入外，大部分項目以提供咨詢服務(wù)、工程總包、合同能源管理、設(shè)備租賃、運(yùn)維服務(wù)獲得收入。從發(fā)展路徑分析，公司以供電為中心，大力拓展園區(qū)、工業(yè)企業(yè)、大型公共建筑等能效診斷、節(jié)能改造、用能監(jiān)測、新能源發(fā)電等業(yè)務(wù)范圍，通過持續(xù)開展內(nèi)外部節(jié)能改造、電能替代項目，項目實(shí)施和資源整合能力不斷增強(qiáng)。

各省綜合能源服務(wù)公司和國網(wǎng)節(jié)能公司等產(chǎn)業(yè)單位是公司開展綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)的實(shí)施主體。各省電力公司設(shè)有省綜合能源服務(wù)公司，是屬地服務(wù)項目的實(shí)施主體。國網(wǎng)節(jié)能公司成立之初的定位即為綜合能源服務(wù)商，現(xiàn)有清潔能源綜合開發(fā)利用、節(jié)能服務(wù)、電能替代、國際能源開發(fā)四大板塊業(yè)務(wù)。

今年公司一號文明確表示，要強(qiáng)化省級綜合能源服務(wù)公司能力建設(shè)。那在能力建設(shè)過程中，各省綜合能源服務(wù)公司與國網(wǎng)節(jié)能公司是否存在同業(yè)競爭的問題？對此，國網(wǎng)營銷部市場處王鑫表示，二者開展綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)的目標(biāo)和重點(diǎn)不盡相同。國網(wǎng)節(jié)能公司主要服務(wù)重大綜合能源服務(wù)項目的開發(fā)建設(shè)，打造綜合能源服務(wù)“樣板間”。各省綜合能源服務(wù)公司主要整合內(nèi)外技術(shù)、資金、管理等優(yōu)質(zhì)資源，推進(jìn)綜合能源服務(wù)項目在本地實(shí)施，滿足客戶對電、氣、冷、熱等各類能源服務(wù)需求。

“不同于國網(wǎng)節(jié)能公司，各省綜合能源服務(wù)公司有較強(qiáng)的屬地化優(yōu)勢。目前，各省綜合能源服務(wù)公司開展的社會化項目已接近60%。可以說，二者是發(fā)揮各自優(yōu)勢，走差異化發(fā)展的路線。”王鑫說，“下一步，國網(wǎng)節(jié)能公司將與省綜合能源服務(wù)公司合作開發(fā)大型綜合能源示范項目，前期的市場開拓、項目挖掘，以及后期的屬地化服務(wù)等工作，都將依托各省綜合能源服務(wù)公司開展。這是一種合作，而非單純的競爭關(guān)系。”

截至去年年底，公司系統(tǒng)內(nèi)已有21家省綜合能源服務(wù)公司開展了分布式發(fā)電或冷熱供應(yīng)等能源供應(yīng)領(lǐng)域業(yè)務(wù)，26家省綜合能源服務(wù)公司開展了用能咨詢、節(jié)能服務(wù)、需求響應(yīng)等能源消費(fèi)領(lǐng)域的延伸服務(wù)。但總體看，公司的綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)仍處于起步探索階段。未來，綜合能源服務(wù)將與輸配業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)以電能為核心，為園區(qū)、工業(yè)企業(yè)、公共建筑等客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在能源轉(zhuǎn)型的大背景下打造新一代電力系統(tǒng)。

優(yōu)術(shù)：以電為中心構(gòu)建新型能源消費(fèi)市場

在上海浦東新區(qū)，上海電力學(xué)院臨港新校區(qū)正安靜地等待著今年秋季新生的到來。

這是一個特殊的校園。作為全國首個新能源微電網(wǎng)大學(xué)，上海電力學(xué)院臨港新校區(qū)入選了國家能源局首批新能源微電網(wǎng)示范項目，是熱能、電能同時供應(yīng)的綜合能源服務(wù)典范，也是教育部能效領(lǐng)跑者示范。整個校區(qū)是一個風(fēng)光儲一體化、電熱冷多能供應(yīng)的智慧微能源系統(tǒng)。在這里，所有建筑物屋頂都裝有光伏發(fā)電，校園內(nèi)還有一個300千瓦的微風(fēng)風(fēng)力發(fā)電系統(tǒng)，采用空氣源熱泵和太陽能光熱互補(bǔ)供應(yīng)熱水，比一般校園能耗低1/4。

宿舍用電、校園照明、教室空調(diào)、食堂烹飪……校園用電需求多種多樣。臨港新校區(qū)配備了智慧能源監(jiān)控系統(tǒng)，共有2017個監(jiān)測點(diǎn)，任何環(huán)節(jié)的運(yùn)行狀態(tài)和數(shù)據(jù)都能匯集到系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)對整個校區(qū)能源系統(tǒng)的監(jiān)測和管理。

這是國網(wǎng)節(jié)能公司與上海電力學(xué)院合力打造的國內(nèi)首個綠色智慧高校示范園區(qū)。項目集成應(yīng)用分布式清潔能源、先進(jìn)儲能、電能替代、智能微網(wǎng)、建筑能源一體化等先進(jìn)技術(shù)與理念，將大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)與能源供應(yīng)系統(tǒng)深度融合，是典型的綜合能源服務(wù)項目。在國網(wǎng)上海市電力公司的支持下，項目投運(yùn)后，國網(wǎng)節(jié)能公司將依托智慧能源管控平臺繼續(xù)提供專業(yè)化、高水平的運(yùn)營管理服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化新校區(qū)能源供應(yīng)系統(tǒng)運(yùn)行、降低校方能源成本，并持續(xù)開展綜合節(jié)能增值服務(wù)，探索能源系統(tǒng)高科技化、專業(yè)化管理模式。

在全面推進(jìn)綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)的過程中，國網(wǎng)節(jié)能公司充分借鑒了國內(nèi)外的先進(jìn)技術(shù)和最佳實(shí)踐。“區(qū)別于我國垂直化發(fā)展的能源管理體系，歐美國家的能源組織架構(gòu)傾向于提供電、熱及天然氣等綜合能源服務(wù)。在這方面他們有更成熟的經(jīng)驗(yàn)和更先進(jìn)的技術(shù)可供我們借鑒學(xué)習(xí)。”國網(wǎng)節(jié)能公司設(shè)計研究院總經(jīng)理徐杰彥告訴記者，“我們和美國伯克利國家實(shí)驗(yàn)室及德國能源署開展了有關(guān)智慧能源的深入溝通交流，專家學(xué)者介紹了許多綜合能源服務(wù)的經(jīng)典案例和先進(jìn)技術(shù)。接下來，國網(wǎng)節(jié)能公司將學(xué)習(xí)借鑒各方先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，充分考慮客戶用能特點(diǎn)和當(dāng)?shù)啬茉捶A賦，因地制宜制定綜合能源解決方案，更好地開展項目實(shí)踐，推廣成功經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)履行產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)責(zé)任。”

在國網(wǎng)節(jié)能公司為客戶廣泛開展能源診斷，用能監(jiān)測，節(jié)能改造、電能替代服務(wù)的同時，各省綜合能源服務(wù)公司也在如火如荼地推進(jìn)綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)，為公共建筑、工業(yè)企業(yè)、園區(qū)等用戶提供集水電氣熱（冷）等多種能源的綜合能源服務(wù)。

去年10月，國網(wǎng)（天津）綜合能源服務(wù)有限公司在濱海中新生態(tài)城注冊成立，成為公司系統(tǒng)內(nèi)首個綜合能源服務(wù)公司，為園區(qū)、工業(yè)企業(yè)、大型公共建筑等客戶提供專業(yè)化、多元化、個性化的綜合能源服務(wù)。而此前采用能源托管模式開展的國網(wǎng)客服中心北方園區(qū)綠色復(fù)合型能源網(wǎng)項目，設(shè)計實(shí)施了包括光伏發(fā)電、儲能微網(wǎng)、太陽能空調(diào)、太陽能熱水、冰蓄冷、地源熱泵、蓄熱式電鍋爐七個系統(tǒng)和一個運(yùn)行調(diào)控平臺在內(nèi)的“綠色復(fù)合型能源網(wǎng)”能源供應(yīng)整體解決方案，并于今年獲得了國家三星級綠色建筑運(yùn)營標(biāo)識證書，成為公司首家獲得三星級綠建設(shè)計和運(yùn)營雙認(rèn)證的園區(qū)。

在湖南，湘南學(xué)院綜合能源服務(wù)項目屬地優(yōu)勢明顯，湖南省綜合能源服務(wù)公司聯(lián)合學(xué)校后勤集團(tuán)，承接為期8年的水電費(fèi)用托管，提供水電系統(tǒng)節(jié)能改造、運(yùn)維管理、能效監(jiān)測及宿舍空調(diào)、熱水特許專營等綜合服務(wù)。在江蘇，國網(wǎng)江蘇電力組建區(qū)域能源服務(wù)中心，以金壇、宜興為試點(diǎn)，開展本地化綜合能源服務(wù)。服務(wù)中心通過實(shí)施用能在線監(jiān)測改造，掌握客戶內(nèi)部設(shè)備用能數(shù)據(jù)，不僅為客戶提供用電業(yè)務(wù)代辦、配電運(yùn)維、電能質(zhì)量監(jiān)測和用電數(shù)據(jù)分析等基礎(chǔ)能源服務(wù)，還結(jié)合客戶需求，提供能效診斷、需求響應(yīng)、節(jié)能改造、電能替代、分布式能源建設(shè)運(yùn)營等延伸服務(wù)。截至去年年底，兩個區(qū)域服務(wù)中心已接入采集客戶47戶，11022個監(jiān)測點(diǎn)。

當(dāng)下，公司以客戶為中心的現(xiàn)代服務(wù)體系正在逐步擴(kuò)大蔓延，售電、智慧車聯(lián)網(wǎng)、風(fēng)光儲一體化、電動汽車充電樁服務(wù)、能效監(jiān)測與診斷、節(jié)能和電能替代改造、電力需求響應(yīng)、光伏儲能新能源服務(wù)、水電氣冷熱等增值服務(wù)一一囊括其中。國家電網(wǎng)將不斷積極推進(jìn)綜合能源業(yè)務(wù)發(fā)展，把被動坐商服務(wù)向主動上門服務(wù)轉(zhuǎn)變，靈活配置由政企客戶經(jīng)理、配電規(guī)劃人員、工程項目經(jīng)理、綜合能源服務(wù)人員組成的專業(yè)化團(tuán)隊，持續(xù)優(yōu)化業(yè)擴(kuò)接電、安全用電等傳統(tǒng)服務(wù)，主動為客戶提供能效診斷與改造、綜合能源服務(wù)等一攬子方案，滿足客戶差異化需求，形成以電為核心的能源消費(fèi)新模式，構(gòu)建終端一體化多能互補(bǔ)的能源供應(yīng)體系，為客戶提供更加優(yōu)質(zhì)多元的綜合能源服務(wù)。