不久前,國家13個(gè)部委聯(lián)合發(fā)布的《加快推進(jìn)天然氣利用的意見》中明確提出：“有序支持四川、重慶、新疆、貴州、江蘇、上海、河北等省市開展天然氣體制改革綜合試點(diǎn)或?qū)ｍ?xiàng)試點(diǎn)。”為此，有必要對這七個(gè)省、市、區(qū)的天然氣利用現(xiàn)狀進(jìn)行一番梳理，對其在天然氣利用方面的特點(diǎn)和亮點(diǎn)做一些剖析,進(jìn)而對其規(guī)劃前景做點(diǎn)展望。

 

一、七省、市、區(qū)天然氣利用規(guī)模的簡介

 

各省、市、區(qū)先后發(fā)布了關(guān)于本地區(qū)能源(天然氣)發(fā)展的“十三五”規(guī)劃。各地區(qū)2016(上海和貴州為2015年)天然氣的實(shí)際消費(fèi)量和2020年規(guī)劃消費(fèi)量的情況祥見下表。

 

七省、市、區(qū)天然氣消費(fèi)量與規(guī)劃消費(fèi)量(億立方米)

 

 

說明：2015年全國天然氣消費(fèi)量為1920億立方米，2016年為2058億立方米。2020年規(guī)劃為3600億立方米。

 

從上表可知，除貴州以外的六省市區(qū)的天然氣2016年的消費(fèi)量排名均在前10名。七省市區(qū)2020年規(guī)劃天然氣消費(fèi)量合計(jì)為1406億立方米，占全國規(guī)劃的3600立方米的39.06%，而貴州的增率高達(dá)438.46%。

 

四川、重慶、新疆、貴州屬于西部地區(qū)，川渝及新疆是我國天然氣外輸大省，江蘇、上海、河北為東部地區(qū)，均為天然氣輸入和消費(fèi)大省。

 

二、各省、區(qū)、市天然氣利用情況分別介紹

 

1.四川省

 

四川是我國最早利用天然氣的地方，始于公元前30年的西漢時(shí)期。目前也是常規(guī)天然氣資源(7.2萬億立方米)和頁巖氣資源(27.5萬億立方米)國內(nèi)最多的省份。2016年，全省天然氣產(chǎn)量達(dá)297億立方米，消費(fèi)量達(dá)171.81億立方米，雙雙位居全國第二位。2016年，天然氣在一次能源中的占比為11.43%。已超過國家2020年10%的規(guī)劃占比。

 

四川也是亞洲天然氣汽車的發(fā)祥地。1989年-2012年，其天然氣汽車保有量一直連續(xù)居全國首位。2016年四川天然氣汽車保有量達(dá)47萬輛，加氣站395座。名列全國第三位。該省LNG工廠13座，年產(chǎn)能600萬噸。此外，筠連縣沐愛鎮(zhèn)建設(shè)了全國首座以頁巖氣為原料的LNG工廠，年產(chǎn)能13萬噸。自貢市建設(shè)有3座國內(nèi)首創(chuàng)的頁巖氣汽車加氣子站。

 

規(guī)劃“十三五”期間，四川還將新增CNG汽車13萬輛，LNG汽車3.5萬輛。CNG加氣站173座，LNG加氣站174座。

 

四川水電資源豐富，居全國首位，因此，天然氣發(fā)電用氣很少。規(guī)劃2020年四川天然氣產(chǎn)量將達(dá)430億立方米(含100億立方米的頁巖氣)。天然氣消費(fèi)量為280億立方米，其中，城鎮(zhèn)燃?xì)庥脷庹急冗_(dá)37.63%，工業(yè)燃料用氣占比29.93%;交通用氣占比14.24%;發(fā)電用氣僅占3.57%。可見四川天然氣利用領(lǐng)域主要是前三大領(lǐng)域。

 

2.重慶市

 

重慶也是我國較早使用天然氣的地方。2016年重慶天然氣產(chǎn)量為101.7億立方米，消費(fèi)量為89.3億立方米。重慶天然氣利用的特點(diǎn)是工業(yè)用氣占比高達(dá)62.4%，其次是城鎮(zhèn)燃?xì)庹?9.39%;再次便是CNG汽車用氣占7.7%。至于發(fā)電用氣則微乎其微了。

 

2016重慶天然氣汽車保有量僅8.2萬輛，用氣則達(dá)6.9億立方米;平均每萬輛車用氣量高達(dá)8414.6萬立方米。說明重慶天然氣汽車使用頻率高。

 

重慶涪陵頁巖氣氣田為國內(nèi)首個(gè)規(guī)模達(dá)千億級的頁巖氣氣田，2016年產(chǎn)量50.05億立方米，2017年產(chǎn)能將達(dá)到100億立方米。

 

重慶規(guī)劃2020年天然氣產(chǎn)能達(dá)400億立方米，產(chǎn)量達(dá)280億立方米，其中頁巖氣產(chǎn)量即達(dá)200億立方米，在總產(chǎn)量中的占比高達(dá)71,43%。天然氣消費(fèi)量在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的占比將達(dá)14%以上。

 

3.新疆

 

新疆為我國天然氣資源大區(qū)。2016年新疆天然氣產(chǎn)量為291億立方米，居我國第三位。全區(qū)消費(fèi)量達(dá)148億立方米，居全國第五位。新疆既是我國西氣東輸?shù)闹饕獨(dú)庠吹兀质侵衼喬烊粴獾慕邮蘸椭修D(zhuǎn)地，即為西氣東輸?shù)奈鞫€，西三線的國內(nèi)首端，輸往內(nèi)地的天然氣大通道。

 

新疆2016年天然氣汽車保有量逾100萬輛，占全區(qū)汽車保有量的30.35%;保有量和占比均為全國第一。天然氣在汽車領(lǐng)域中的利用確為新疆的一大亮點(diǎn)。這主要得力于天然氣資源豐富，而且價(jià)格低廉。新疆的CNG與LNG的終端銷售價(jià)都是全國最低的。

 

新疆2020年規(guī)劃的天然氣產(chǎn)量為360億立方米，仍居全國第三位。

 

4.江蘇

 

江蘇是我國天然氣第一消費(fèi)大省。2016年天然氣消費(fèi)量高達(dá)180億立方米。2015年該省的天然氣消費(fèi)量165億立方米占全省一次能源消費(fèi)總量的6.6%。但是該省99%以上的天然氣依靠外省輸入。

 

盡管該省工業(yè)用氣占比最高，如2014年該占比為50%，但發(fā)電用氣與船舶用氣才是江蘇天然氣利用方面的二大亮點(diǎn)。2014年，該省發(fā)電用氣占該省天然氣消費(fèi)總量的36%;2016年全國使用LNG的船舶僅有135輛，其中江蘇占過半數(shù)。

 

2020年江蘇天然氣消耗量規(guī)劃為350億立方米，仍居全國首位。占比由6.6%提高到12.6%。其中，天然氣發(fā)電裝機(jī)超過2000萬千瓦，占比提高到15%左右。加氣站基本呈現(xiàn)大中城市全覆蓋，高速公路和高等級航道全覆蓋。加氣站覆蓋航道的規(guī)劃為全國首創(chuàng)。“十三五”期間，全省將規(guī)劃建成船用LNG加氣站89座，車用LNG加氣站286座。

 

5.河北

 

河北省2016年天然氣消費(fèi)量為92億立方米，名列全國第六位。2015年天然氣消費(fèi)量是為85億立方米。其中工業(yè)用氣23.5億立方米，占比27.65%;車船9.4億立方米，占比11.06%。

 

河北省天然氣利用的主要內(nèi)容是煤改氣和油改氣，是七個(gè)省、市、區(qū)中，也是全國治理霧霾任務(wù)最為艱巨的省份。2016年，河北省新增農(nóng)村天然氣用戶約100萬戶，其中70萬屬于禁煤區(qū)。天然氣消費(fèi)量激增7億立方米。預(yù)計(jì)2017年天然氣消費(fèi)量將超過100億立方米。

 

2016年河北省天然氣汽車保有量41.82萬輛，居全國第四位。LNG汽車加氣站240座，居全國第二位。

 

2020年河北規(guī)劃天然氣利用量達(dá)290億立方米，提高幅度高達(dá)193.48%。排名上升至第四位。天然氣占比將在10%以上。

 

6上海

 

上海是天然氣輸入城市，2015年上海天然氣消費(fèi)量為70億立方米，在一次能源消費(fèi)總量中占比為10%。2020年上海規(guī)劃天然氣消費(fèi)量達(dá)100億立方米，與2015年相比，僅增加42.86%，占比為12%以上。

 

上海天然氣利用方面主要有兩個(gè)特點(diǎn)，一是發(fā)電用天然氣比例較高，例如2013年燃?xì)獍l(fā)電在全市發(fā)電裝機(jī)中的比重超過21%，同年全國該比重為4.4%;二是LNG重卡享受的補(bǔ)貼高，最高達(dá)每輛8萬元。

 

7貴州

 

貴州因氣源關(guān)系，是我國天然氣利用較少的省份。2015年全省天然氣消費(fèi)量僅為13億立方米，在一次能源消費(fèi)總量中占比僅為1.5%，在全國31個(gè)省級行政單位中排名第28位，即倒數(shù)第四位。

 

天然氣利用領(lǐng)域主要是城鎮(zhèn)燃?xì)夂蛙囕v用氣，貴陽公交LNG公交車2200多輛，幾乎全部為LNG;曾一度位居全國首位。